日前, 财政部、海关总署、税务总局联合发布的、有关调整部分电池消费税相关的公告正式开始付诸实施。这份正被简称作《公告》文件里标明, 自今年九月起始, 对锂原电池、锂离子蓄电池还有其他符合相关要求的各类产品全都按照百分之二的对应税率征收合理的消费税。
动力电池恢复税款征收, 透露了哪种政策方向? 新的管理政策将对对应相关行业产生什么样的具体作用? 受众选购品牌型号各异的电动新能源车会出现价格普遍上涨的情况? 关于这些大家高度关注话题, 专访了中国自主汽车集团旗下汽车专属研究与战略智库负责政策税收研究部门的资深工作人员刘玉心研究员。
锂电池产业进入成熟期
二〇一五年二月起开始实施的一项消费税政策明确, 对包括锂原电池、锂离子蓄电池等在内的柒类电池免征消费税。新政策之意意味着, 持续十多年之多的锂电池“免税红利”正式终结。
“眼下, 锂电池这个产业徐徐迈进市场化成熟期。该当课征电池消费相关税负, 有利于健全绿色税扣调控系统、拓展持续税源, 助推行业加快技艺迭代及高端品类转型, 促使产业由产能扩张向高品质变革方向过渡。此间, 亦能协衡财政进出与产业长久可持续发展诉求。”刘可歆解释说明。
需留意说明的,本《公告》明确,从2026年9月1日起到2028年12月31日,对钠离子电池、固态电池、燃料电池尚有光伏电池里的钙钛矿电池、叠层电池、砷化镓电池全部免征消费税。
谈道刘可歆: 新税收政策, 针对钠离子电池、固态电池、燃料电池、锂离子蓄电池等电池, 实施相应阶段性免税或恢复征税政策, 旨在鼓励前沿技术研发与产业化落地, 夯实新能源产业与多类电池技术的长期发展根基, 这些政策间的互补关联联动, 最终有助于各类电池技术突破与产业化落地? 她表示。
新政引导行业良性发展
《公告》明确, 自2027年9月1日起始, 对锂原电池、锂离子蓄电池类等电池产品依据百分之四的比率征收消费税。
“新税收政策针对锂离子蓄电池等部分电池分步恢复征收消费税, 整体影响可控、长期利好行业良性可持续发展。”刘可歆分析, 新税收政策采用阶梯式的税率调整方式, 设置了充足的过渡期, 有利于动力电池企业平稳消化税率变动带来的小幅成本变化, 保障动力电池生产、配套、终端应用全链条平稳运行。
她还提到: 恢复征收锂电池消费税, 可适当抬高行业准入门槛和生产成本门槛, 以税收杠杆推动企业注重高端化的高附加值产品的研发。
业界担忧, 锂电制造产业链的税务负担份额, 将继续往中短途整车装备生产链路下移传递传导。“在现下国内动力新能源汽车交易市场充分角逐博弈现状的条件条件下, 锂电子离子蓄电电池等按层级一步步重新开启恢复收缴收取消费开支税收, 对本赛道健康进步正向向好向上向善发展带着具备较强力助力导引引导功用。”刘可欣直言坦陈。
在她看来, 新税收政策对电动汽车行业成本的影响虽较温和, 可政策通过分步调整征收税率为整车企业、电池配套企业预留充足调整空间, 既不会对新能源汽车产业正常经营节奏与市场格局造成较大冲击, 还利于行业形成更加高效、集约且可持续的发展格局, 加速产业技术升级与价值重构。
对电动汽车价格影响整体可控
消费者真正关心的，是今后买电动汽车会不会更贵。
来看施行综合当前政策行业状, 蓄离子对消费购汽税称影整车费的体性整可增消锂征电悦刘收, 说税与步行: 税蓄现机对行机况。歆奏汽施的。综电池等可车消复锂合电本纳部影税征电李力的税收响电及子分等工体观对。
刘可歆告诉记者, 按照测算结果显示, 2025年在售新能源乘用车当中每辆车的平均带电量为46.1度电, 对应2%和4%税率的电池消费税税额每辆车分别为500元和1000元左右, 在整车成本当中的占比比较低。据此情况推演可知, 单台电动汽车新增税负金额十分有限。
“电动汽车行业可通过技术提升对冲小幅税负影响。”刘可歆补充说, 电动汽车企业或有望通过快充以及超充技术优化、整车能效提升、三电系统精细化升级等, 开发更加节能又超高效的、补能特别便捷的、适配用户实际实际出行场景的车型, 让消费者获得优良更优质的出行体验。
