第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：吉林公司国能吉林热电厂“等容量替代”新建2×350MW热电联产项目天桥廊道EPC项目公开招标，项目招标编号为：CEZB260307826，招标人为国能吉林热电有限公司，项目单位为：国能吉林热电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为一个标段。
2.1.1项目概况：国家能源集团东北电力有限公司吉林热电厂（以下吉林热电厂）位于吉林市江北化工区，是国家“一五”时期前苏联援建的156项工程之一。吉林热电厂共建有11台机组，1～4号机为单机容量350MW，5～7号机为单机容量65MW，8～9号机为单机容量125MW，上述机组均为前苏联制造；10～11号机为单机容量200MW，为国产机组，10号机于2008年进行通流改造扩容至220MW，11号机于2009年进行通流改造扩容至220MW，11台机组总装机容量为1025MW。本工程新建机组工程在原有已经拆除的1～7号机组场地上新建2×350MW 热电联产机组。
2.1.2招标范围：本工程为国能吉林热电厂2×350MW热电联产项目厂区新增天桥廊道EPC工程，包括并不仅于工程的勘察、设计、采购、制作、运输、施工、安装、调试、特种设备检验等。具体内容详见发包人要求。
2.1.3计划工期：签订合同之日起至2027年6月30日前竣工，实际开始工作时间按照监理人开始工作通知中载明的开始工作时间为准。
2.1.4项目地点：吉林省吉林市龙潭区徐州路35号。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质，或工程设计建筑行业乙级及以上，或工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上；或建筑工程施工总承包二级及以上资质证书。
（3）投标人为施工企业的须具有并提供有效的安全生产许可证资质证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有建筑物新建设计（或施工）的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。
（2）项目经理须至少具有1个建筑物新建设计（或施工）的项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）设计负责人须至少具有1个建筑物新建设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。
【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）施工负责人须至少具有1个建筑物新建施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
【10】采购货物要求：/
【11】其他要求：（ 1）拟派的项目经理、设计负责人、施工负责人、安全负责人须为投标人在册正式人员，提供以上人员近一年内（2025 年 8 月至投标截止日）至少连续 6 个月在投标单位 缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社 保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社会保险缴纳证明材料）。
（2）本项目为 EPC 总承包工程，若投标人仅满足本章 3.1“资质条件和业绩要求”中对设计 或施工单位的要求，投标人应在承包人建议书（四）分包情况中明确设计或施工是否分包，投标人 如未明确分包，则须同时满足设计和施工的资质及人员要求。即投标人为施工单位（仅满足资格要 求对施工单位的要求），应将设计分包，并承诺分包单位满足资质条件中对设计单位要求；投标人 为设计单位（仅满足资格要求对设计单位的要求）的，应将施工分包，并承诺分包单位满足资质条 件中对施工单位要求，如未明确分包，投标人须同时满足资格条件中设计和施工的资质及人员全部 要求的，否则投标将被否决。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
