第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：广东公司惠州电厂水资源梯级回收利用EPC公开招标，项目招标编号为：CEZB260509435，招标人为国能（惠州）热电有限责任公司，项目单位为：国能（惠州）热电有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能惠州电厂位于广东省惠州市大亚湾经济技术开发区（国家级）石化区东区K1地块，占地41.443万平方米，是石化区规划建设的大型公用热电联产项目。一期2×330MW亚临界抽凝式燃煤热电联产机组工程于2010年4月投产发电，同年5月通过石化区公共供热管网正式对外供热，2016年1月实现“全厂超低排放”。一期工程投产以来，两台机组安全、经济、环保指标优良，为促进区域经济社会发展发挥了积极作用。二期2×500MW燃气热电联产机组工程项目于2024年10月投产发电，标志着国能惠州电厂跨入百万级火电厂行列。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目采用EPC建设模式，投标人的工作范围包括设计、供货、施工、安装、管理、调试、试运行、消缺、竣工资料的最终交付等所有工作，也包括招标文件中要求的运行及维护的培训，并参加由招标人组织的性能验收试验。工程整体性能保证由投标人负责，并满足本技术规范书的要求。工程约定区域内（包括地基处理）基础设计及施工均包含在本招标范围内。本规范书并未规范所有的设备及材料，投标人应提供系统所必须的所有设备及材料，并完善整个系统。
2.1.3计划工期：从合同签订之日起，8个月内完成全部工作并交付使用。
2.1.4项目地点：广东省惠州市霞涌镇石化区滨海十二路8号惠州电厂。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）（投标人为设计单位要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质证书；或工程设计电力行业(火力发电)专业乙级及以上等级资质证书；或环境工程专项设计乙级及以上等级资质证书（环境工程专项设计资质证书许可范围须涵盖水污染防治工程类）。
（3）（投标人为施工单位要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证资质证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年11月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须具有单机容量300MW及以上燃煤（或燃气）机组新建或改造水处理系统EPC项目（工艺路线：①反渗透工艺，处理量≥75t/h；②离子交换工艺，处理量≥75t/h；）合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。
（2）拟任项目经理须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年11月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料。
（3）项目经理须至少具有1个单机容量300MW及以上燃煤（或燃气）机组新建或改造水处理系统EPC项目（工艺路线：①反渗透工艺，处理量≥75t/h；②离子交换工艺，处理量≥75t/h；)EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）拟任设计负责人为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年11月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料。
（3）设计负责人须至少具有1个担任新建或改造水处理系统项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。
【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（机电工程或建筑工程）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）拟任施工负责人为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年11月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料。
（3）施工负责人须至少具有1个担任新建或改造水处理系统项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。拟任安全员为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年11月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料。
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
（1） 投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
（2）拟任安全员为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年11月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料。
【10】采购货物要求：/
【11】其他要求：投标人承担施工工作的认定为施工单位；投标人承担设计工作的认定为设计单位；投标人同时承担施工、设计工作的认定为既是施工单位，也是设计单位。各投标人应在投标文件“承包人建议书”中“（四）分包方案”内清楚明确的说明本单位拟承担本项目什么工作；是否拟分包；拟分包本项目什么工作，评标委员会将按照分包方案来认定投标人承担的工作和对应需要满足的资格要求；投标人未按上述要求在指定章节明确承担工作范围和拟分包工作范围的，评标委员会将认定其同时承担施工、设计工作，该投标人须满足“3.1资质条件和业绩要求”的所有条款方能通过资格评审。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
